Salud y prevención de riesgos laborales. ¡La salud es vital!
Puntos clave del tema
✅ 1. Derecho Mínimo e Indisponible
📜 Ley 31/1995, art. 2
📌 Recuerda:
La Ley 31/1995 establece unas garantías mínimas de salud y seguridad en el trabajo que no pueden recortarse por convenio colectivo ni acuerdo entre partes: son requisitos indisponibles y de obligado cumplimiento.
⚠️ Ten cuidado:
No creas que un convenio sectorial puede reducir estas obligaciones: cualquier cláusula que lo intente es nula. Evita pensar que la indolencia empresaria o la práctica habitual sustituyen al deber normativo: la inspección puede sancionar. No confundas estas garantías con derechos negociables; aquí se trata de límites legales.
🔠 Regla mnemotécnica (sigla): DMI
- D → Derecho
- M → Mínimo
- I → Indisponible
✅ 2. Objeto y Ámbito de Aplicación
📜 Ley 31/1995, arts. 1 y 3
📌 Recuerda:
La Ley 31/1995 tiene por objeto promover la salud de los trabajadores mediante:
Evaluación de riesgos
Planificación de la acción preventiva
Organización y vigilancia de las condiciones de trabajo
Se aplica a todas las empresas y sus trabajadores, sea cual sea la actividad o sector.
⚠️ Ten cuidado:
No limites su ámbito a grandes empresas: todas, incluidas microempresas, están obligadas. No confundas “riesgo” con “accidente”: la prevención abarca también estrés, ergonomía, riesgos psicosociales. Evita creer que solo importa la fase de producción: la prevención empieza en el diseño de procesos.
🔠 Regla mnemotécnica (sigla): OAA
- O → Objeto
- A → Ámbito
- A → Aplicación
✅ 3. Responsabilidades y Actuaciones
📜 Ley 31/1995, arts. 4, 14, 5
📌 Recuerda:
Cada parte tiene obligaciones claras:
Empresario: planificar, organizar y vigilar las medidas preventivas.
Trabajador: colaborar, utilizar correctamente medios de protección y seguir instrucciones del empresario.
Administraciones Públicas: INSHT, Inspección de Trabajo y Comisión Nacional deben supervisar y orientar.
⚠️ Ten cuidado:
No traslades al trabajador responsabilidades propias del empresario (evaluación de riesgos). No pienses que “colaborar” autoriza a saltarse instrucciones: es un deber activo de cumplimiento. Evita creer que la Inspección actúa solo tras denuncia: puede hacer actuaciones de oficio.
🔠 Regla mnemotécnica (sigla): RAA
- R → Responsabilidades
- A → Actuaciones
- A → Agentes
✅ 4. Instituciones de Prevención
📜 Ley 31/1995, arts. 6, 7, 8, 9
📌 Recuerda:
Existen órganos especializados:
INSHT (investigación y formación)
Inspección de Trabajo y Seguridad Social (control y sanción)
Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo (coordinación estatal)
Estos organismos actúan de forma cooperativa para garantizar el cumplimiento de la Ley.
⚠️ Ten cuidado:
No confundas el INSHT con la Inspección: uno investiga, el otro sanciona. No olvides la función consultiva de la Comisión Nacional, que emite recomendaciones. Evita creer que las empresas están exentas de inspección si tienen servicio de prevención propio.
🔠 Regla mnemotécnica (sigla): IPR
- I → Instituciones
- P → Prevención
- R → Reguladoras
✅ 5. Exclusiones por Particularidad de Servicio
📜 Ley 31/1995, art. 3.2
📌 Recuerda:
Quedan excluidos del ámbito general:
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad
Protección civil y peritaje forense
Fuerzas Armadas y Guardia Civil
Debido a sus funciones críticas, tienen regímenes de prevención adaptados.
⚠️ Ten cuidado:
No confundas “exclusión” de la Ley con “ausencia” de prevención: siguen sujetas a planes internos. No generalices a todo el sector público: solo los cuerpos mencionados. Evita pensar que carecen de supervisión: sus medidas reguladas se fiscalizan por normativa propia.
🔠 Regla mnemotécnica (sigla): EPS
- E → Exclusiones
- P → Particularidad
- S → Servicios
✅ 6. Plan de Prevención en la AGE
📜 RD 67/2010, arts. 1–3
📌 Recuerda:
En la Administración General del Estado es obligatorio implantar un Plan de Prevención de Riesgos Laborales, regulado por el RD 67/2010, que estructura:
Evaluación de los riesgos de todos los centros y puestos públicos.
Designación de delegados de prevención y Comités de Seguridad y Salud provinciales.
⚠️ Ten cuidado:
No creas que solo alcanza a ministerios: incluye entes, organismos y entidades de la AGE. No confundas delegados de prevención con delegados sindicales; su función es exclusivamente preventiva. Evita omitir la aprobación formal del Plan: debe publicarse en el BOE.
🔠 Regla mnemotécnica (sigla): PPA
- P → Plan
- P → Prevención
- A → AGE
✅ 7. Servicios de Prevención
📜 Ley 31/1995, art. 30
📌 Recuerda:
Las empresas deben contar con uno de estos servicios de prevención:
Propio, organizado internamente con recursos y medios propios.
Ajeno, contratado con entidades acreditadas.
Mancomunado, compartido entre varias empresas.
Cada modalidad exige certificación y acreditación administrativa previa.
⚠️ Ten cuidado:
No presumas que “propio” equivale siempre a mejor: exige medios adecuados y personal cualificado. No contrates un servicio ajeno sin verificar la acreditación del proveedor. Evita confundir “comunitario” con “mancomunado”: este último requiere un convenio escrito entre empresas.
🔠 Regla mnemotécnica (sigla): SPP
- S → Servicios
- P → Prevención
- P → Prestados
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